土石流防災應變
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壹、防汛期前整備與宣導
為因應107年度汛期可能面臨的土砂災害,本分局為全力做好防災整備,召開「107年度臺中分局與地方政府防汛期前土石流防災整備會議」,極端氣候下所發生之土石流災害,必須結合政府及民間力量,強化防汛期前整備作業,提升防災應變能力,整合防災的加乘效能,經由會議協助盤點各項汛期前防災整備,關心重點災害區村里整備工作,保障土石流潛勢溪流區民眾的身家安全。
臺中市政府於107年5月3日(星期四)上午10時假后里麗寶樂園渡假區辦理107年災害防救演習暨2018臺中世界花卉博覽會緊急應變演練,臺中市林佳龍市長擔任指揮官,並由蔡英文總統親臨現場督導演練過程。演練情境想定包括有大量傷病患醫療救護、土石流災害山區孤島效應與物資空投作業、模擬建築物倒塌破壞作業及人命搜救工作、空拍操作即時回傳模擬災難現場影像、恐怖攻擊、搜救犬進行搜救任務,以及收容安置各項作為,以做好災害防救工作,提升全民防災意識。
辦理「107年度無人載具影像空拍教育訓練」,參訓對象包含本局土石流防災中心、分局同仁、協力廠商及本分局土石流防災專員,課程內容為UAV飛行原理、注意事項及飛行經驗分享(含後製成果) 、基本飛行操作與航線規劃實機操作,俾利強化勘災能力並有效應用於土石流防災作業。
貳、土石流防災整備及應變作為
(「臺中分局土石流防災整備與緊急應變計畫流程圖」圖說:臺中分局土石流防災整備與緊急應變計畫:共分為兩時期做說明。 一、平時防災準備時期,該時期內容共有八大重點業務,包含:協助辦理汛期前防災整備會議、協助辦理土石流緊急應變小組開設作業程教育訓練、土石流潛勢溪流轄內村里長及防災專員教育訓練、易致災地區風險評估及災前空拍作業、土石流防災整備系統資料庫檢核、土石流防災應變系統資料查核及更新、臺中分局土石流應變小組標準作業流程更新、協助緊急應變小組進駐模擬演練及臺中分局大樓自主防災檢查。
二、緊急應變時期:當遭遇災害時,便進入該時期進行緊急應變措施;首先若中央發佈海陸颱風警報成立緊急應變小組後,人員需進駐緊急應變小組,此時有3項重點業務需執行,包含:每日提供最新氣象研析、掌握土石流警戒地區及疏散資訊、掌握地方輿情及災害發生情況。於此同時,相關人員需提供兩項協助事宜,包含:在建工程之公地安全措施資料填報、檢核重機械待命點及抽查。若確切發生了坡地土砂災害,需立即協助臺中分局災後勘查並提供後續治理建議,同時提供:UAV執行災害現場空拍、坡地災害緊急評估報告、致災模式研判分析。)
- 疏散方式:在地避難(緊急避難處所)、外地避難(收容安置處所)
- 疏散方式由鄉鎮市區公所依現況評估
- 豪雨較難事前預測,且災害規模一般較颱風小,原則採在地避難為主
- 弱勢及病患宜提前並以外地避難為主
- 鼓勵民眾自主疏散
- 特定區域或安全堪虞地區(是):
(1)強制疏散
- 已進住永久屋者,應自行前往永久屋
- 尚未進住永久屋者,由鄉鎮公所統一收容安置
- 易成孤島地區宜採外地避難
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特定區域或安全堪虞地區(否):
(1)先期疏散(陸上颱風警報或土石流黃色警戒)
- 易成孤島地區之弱勢及病患宜先採外地避難
- 勸告土石流影響範圍內保全對象先行疏散
- 緊急避難處所開設
- 應勸告或強制撤離土石流影響範圍內保全對象
- 地方可依實際狀況,自行發布局部地區為黃、紅色土石流警戒
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參、未來防災面向
未來面對極端氣候所可能帶來的複合性災害必須及早因應,並有上中下(游)、前中後(端)全面防災整備之機制,藉由預警系統及自主防災機制之規劃設置,繪製出疏散避難路線、社區防救災組織編組、指揮中心及避難生活據點,落實災前能巡視、疏通社區內排水溝渠;災害發生時,能減災避災,降低損害。