農業部農村發展及水土保持署臺中分署全球資訊網

行政院農業委員會水土保持局為積極擴展農業在生產、生活及生態等層面之多元功能，提供優質安全的農產品、自然舒適的休閒農業、和諧永續的生態環境，協助鄉村結構逐漸轉型，當前鄉村青年人口外流日益嚴重，而且農業自由化使鄉村發展及其競爭力遭受衝擊，因此改進農業生產方式、改善農村生活及維護農村生態環境，創造農村經濟活力，促進農村社區再生，縮短城鄉差距，成為政府的農村發展刻不容緩之課題。

又農村再生條例經總統99年8月4日公布施行正式上路，為朝向社區自主目標，且符合擬訂農村再生計畫前，應先接受農村再生培根計畫訓練規定（條例第三十條），行政院農業委員會水土保持局遂擬定培根計畫，以「農村再生、先做培根、培根做好、根留農村」為培訓目標，期望能達成「由下而上、計畫導向、社區自治、軟硬兼施」，水土保持局執行「培根計畫」因台灣農村特色不同，培根計畫訓練透過為農村社區量身打造的課程設計，課程採循序漸進的方式依序由「關懷班（識寶）」、「進階班（抓寶）」、「核心班（展寶）」與再生班（享寶），完成四階段課程，培訓課程利用農村社區農餘時間安排專業講師至社區說明農村再生概念及社區實作技巧，訓練社區在地人力，研提屬於社區自己的農村再生計畫，逐步實現社區未來發展的願景，呈現出社區自己的特色。

培根計畫四階段課程目標：

• 第一階段：政策宣導、理念溝通（關懷「識寶」)
  1. 建立農村居民初步農村營造與農村再生之概念。
  2. 社區參與啟動、初步理念通過。
• 第二階段：認識社區、發掘問題（進階班「抓寶」)
  1. 發掘在地議題，了解自己居住社區之資源及在地特色。
  2. 了解政府相關資源及政策。
  3. 認識農村營造相關操作策略及方法。
  4. 學習其他社區經驗。
• 第三階段：凝聚共識、社區自主（核心班「展寶」)
  1. 深化在地議題操作。
  2. 凝聚社區願景，同時擬定相關行動方案。
  3. 強化農村營造實務操作能力。
  4. 培養關注並處理社區公共事務能力。
  5. 強化計劃書寫作及提案能力。
• 第四階段：社區願景、永續發展（再生班「享寶」)
  1. 檢討並修正社區發展各項相關計畫。
  2. 建立與專業者或團隊間密切互動關係及對話能力。
  3. 滾動式的討論農村再生計畫草案內容。
  4. 具備召開社區會議之能力。

圖片說明：1.報名方式：線上報名或傳真報名 2.填寫社區報名表 3.查詢已接獲社區報名清單 4.繳齊學員報名表 5.社區訪視 6.社區甄選 7.甄選通過

農村再生自民國九十九年條例通過後實施，推動至今已邁入第六個年頭，並且進入第二期中長程計畫，培根計畫實施十年，全國已有二千四百多個農村社區參與培訓，農村再生推動方向開始進行大幅度調整，改變人力培育的輔導策略，爰將培根計畫升級至培根2.0，讓課程更彈性、更迎合社區需求。其修正要點如次：

因應農村再生2.0新政策，調整培根計畫：

•培根計畫總時數由92小時降為68小時。
• 增加選課自由度，提高自選課程比例。
• 專員班調整為多元增能培訓課程，開放參與對象。

培根訓練移由各直轄市、縣(市)政府辦理。

•107年起培根訓練移由各直轄市、縣(市)政府辦理。
‧直轄市或縣(市)政府衡量自身開課能量及轄內社區需求，提報年度培根開班計畫。

培根計畫2.0差異說明圖

圖片說明：農村再生培根計畫1.0：農村再生先做培根，培根做好根留農村 農村再生培根計畫2.0：擴大參與評估回饋社區增能

培根計畫強調由下而上推動：培根計畫首重社區自主參與意願及動力，社區由下而上參與執行農村再生，實現社區自主發展目標，農村再生培根計畫至106年底已累計培訓逾全國60%社區。本分局轄內(臺中市及苗栗縣)社區參與培根之參與率已達74%，且轄內農村再生計畫累計已核定129本 (臺中市46本、苗栗縣83本)。

培根計畫2.0差異說明

圖片說明：2004年度社區數由0增加至6，2005年度社區數由0增加至45，2006年度社區數由0增加至194，2007年度社區數由0增加至303，2008年度社區數由0增加至590，2009年度社區數由0增加至885，2010年度社區數由79增加至1507，2011年度社區數由191增加至1926，2012年度社區數由373增加至2051，2013年度社區數由579增加至2155，2014年度社區數由778增加至2204，2015年度社區數由872增加至2260，2016年度社區數由984增加至2487

培根計畫全國歷年累積社區數

註：資料統計至107年2月21日止